اتفاقيات مكافحة الفساد

المخطَّط المنهجي للدُّروس لمقياس: اتفاقيات مكافحة الفساد-

وصف موجز للدَّرس:

الفساد أصبح ظاهرة و معضلة عالمية تؤثر على المجتمع الدولي بأسره وتتجاوز الحدود الوطنية. كما يعد مشكلة تمثل إحدى التحديات الرئيسية التي تطرحها عملية العولمة. فالجهود الدولية و الإقليمية العاملة على مكافحة الفساد اوجدت تعريفات متعددة للكثير من الجرائم الموصوفة لمكافحة الفساد ، على غرار اتفاقية الأمم المتحدة عام 2003 ضمت (171) دولة فيها (19) دولة عربية وكذلك فعلت اتفاقية الاتحاد الأفريقي لمنع الفساد ومكافحته نفس الشيئ (ضمت (30) دولة أفريقية) ، وبالمثل سارت عليه الاتفاقية العربية لمكافحة الفساد عام 2010 (وضمت(22) دولة عربية ).

و بالتالي يتناول هذا المقياس اتفاقيات مكافحة الفساد جهود و استراتيجيات المجتمع الدولي و الإقليمي الرغبة في مواجهة آفة الفساد الذي اضحي يهدد اقتصاد واستقرار الدول و نظمها السياسية.

الفئة المستهدفة:

الطَّور: الماستر

المستوى: السنة اولى

الميدان: الحقوق و العلوم السياسية

الشُّعبة: الحقوق

التَّخصُّص: الحوكمة و مكافحة الفساد

الأهداف العامَّة للدَّرس:

يهدف هذا المقياس بوجه عام إلى تعريف طلبة السنة أولى ماستر تخصص الحوكمة و قانون الفساد بالتحديات التي تواجه المجتمعات في جميع أنحاء العالم وبالجهود المبذولة على الصعيدين المحلي والعالمي لمكافحة هذه الظاهرة الخطيرة. لاسيما تعريف الطلبة بالاتفاقيات الدولية المختلفة التي تستهدف مكافحة الفساد، مثل اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد واتفاقية ميريدا و الاتفاقية الافريقية لمنع الفساد و الاتفاقية العربية لمكافحة الفساد.

بطاقة-التواصل مع الأستاذ

اللَّقب: رابحي

الاسم: لخضر

rabhi.lakhdar03@gmail.com البريد الالكتروني:

الأساتذة المساعدون إن وجدوا:

المعامل:01

الأرصدة:01

الحجم السَّاعي الأسبوعي/ الحجم السَّاعي للعمل الشَّخصي:

1.5ساعات ( اجمالي المحاضرات في الاسبوع)

كيفيَّات التَّقييم:

الامتحان + مراقبة مستمر

كيفيَّات المرافقة:

المرافقة تكون عبر المحاضرات المباشرة المرئية عن بعد google meet ، كما تكون عبر الخط اي عبر منصة moddel من خلال وضع المواضيع و المحاضرات التي كانت قد القيت عليهم ، وقد تكون ايضا عن طريق التواصل عبر الايميل و اجهزة التواصل الأخرى اذا لزم الامر او الاتصال بأستاذ المقياس مباشرة.

الأهداف العامَّة على شكل مفردات قابلة للقياس: مثال- من خلال هذا التَّكوين، يصبح المتلقّي قادر على:

معرفة : اثراء خزينة الطالب المعرفية بمكاسب علمية تتعلق بالجهود الدولية في مكافحة الفساد من خلال جملة الاتفاقيات المصادق عليها و الدور الذي تلعبه في مجابهة هذه الظاهرة العالمية الخطيرة، إضافة الى تمكينه من تحليل وتقييم فعاليتها في مكافحة الفساد و الحد منه.

فهم: عند نهاية المقرر الدراسي لهذا المقياس يكون الطالب قد عزز فكره من خلال فهم التحديات التي تواجه تنفيذ هذه الاتفاقيات و تحليل العوامل المؤثرة دون تنفيذها بنجاح.

تحليل: المصطلحات الدولية و القانونية المرتبطة بمفهوم مقياس اتفاقيات مكافحة الفساد و موازنتها مع محاولة ضبطها.

المعارف المسبقة Prérequis:

يقتضي هذا المقياس من الطالب ان يكون قد نجح في اجتياز مرحلة الليسانس تخصص خاص او عام و تحصل على الشهادة فعليا و أن يكون مسجل بقسم القانون العام، كما يكون قد اثرى معارفه من خلال مراحل الدراسة السابقة و اكتسب القواعد الأساسية للمدخل العلوم القانونية و مقياس المجتمع الدولي فضلا عن مقياس القانون الدولي العام و حقوق الانسان.

إمكانيَّة إجراء اختبار للمعارف المسبقة:

من اجل التأكد من وجود مكاسب و معارف مسبقة للطالب والتي لها علاقة مباشرة بالمقياس، يجوز اجراء اختبار في ذلك.

المخطَّط العام للدَّرس:

المحور الاول : مكافحة الفساد في ظل الاتفاقيات الدولية و الإقليمية

المحور الثاني : مكافحة الفساد في ظل المنظمات الدولية

المخطَّط المفصَّل للدَّرس:

الموضوع الاول : مكافحة الفساد في ظل اتفاقية الأمم المتحدة و اتفاقية ميريدا

الموضوع الثاني : مكافحة الفساد في ظل اتفاقية الاتحاد الإفريقي لمنع ومكافحة الفساد

الموضوع الثالث : مكافحة الفساد في ظل الاتفاقية العربية لمكافحة الفساد

الموضوع الرابع : مكافحة الفساد من خلال منظمة الشفافية الدولية

الموضوع الخامس: مكافحة الفساد من خلال منظمة التعاون و التنمية الاقتصادية

الموضوع السادس : مكافحة الفساد من خلال البنك الدولي

الموضوع السابع : أوجه التشابه والاختلاف في مكافحة الفساد بين الاتفاقيات الدولية و الإقليمية و المنظمات الدولية

الرَّابط التَّشعُّبي Liens hypertexte (للدَّرس النَّصّي، محاضرة مرئيَّة أو رابط تشات مباشر) :

غير متوفر حاليا

المراجع(ملفَّات بنماذج مختلفة):

http://maktaba.lagh-univ.dz/pmb/opac

الأنشطة التَّعلُّميَّة المحليَّة لتقييم التَّكوين ( واجبات، اختبارات، أسئلة متعدَّدة الاختيارات):

-اسئلة متعددة الاختيارات

-واجبات و اعمال شخصية

فضاء التَّواصل الرَّئيسي للتَّبادل:

https://e-learning.lagh-univ.dz/course/index.php?categoryid=2539

فضاء التَّواصل المستعمل حسب الفوج للتَّبادل في إطار عمل تشاركي: google classroom ; google meet…

https://www.facebook.com/groupes/103075877395280/?ref=share&mibextid=NSMWBT

نشاط تعلُّمي شامل من أجل تقييم إجمالي (كويز -Quiz،...):

غير متوفر حاليا.

اختبار نهائي من أجل تقييم مكلَّل بشهادة في حال إجراء امتحان عن بعد:

تقييم نهائي عن طريق اجراء امتحان حضوري نهائي للسداسي

المراجع :

كتب + مطبوعات جامعية+ محاضرات ورقية + محاضرات الكترونية + الانترنيت

حوكمة الصفقات العمومية -01-

المخطَّط المنهجي للدُّروس لمقياس: حوكمة الصفقات العمومية -

وصف موجز للدَّرس:

تعد الصفقات العمومية وسيلة أساسية لتنفيذ البرامج التنموية وتحقيق التنمية الشاملة في الدول. ومع ذلك و في بعض الدول، تكون الصفقات العمومية أيضًا مجالًا خصبًا لظاهرة الفساد في مختلف أشكالها. ونظرًا لصعوبة اكتشاف أساليب الفساد في الصفقات العمومية، يظل النهج القانوني المتبع في مكافحة الفساد غير كافٍ في تصديه لهذه الظاهرة حماية للمال العام. على هذا الأساس، يأتي مقياس "حوكمة الصفقات العمومية" بهدف تعزيز التفاعل بين مفهومي الحوكمة ومكافحة الفساد باعتبارهما مفهومين متلازمين اذ يجب تعزيز تعاونهما لمكافحة الفساد وحماية المال العام. هذه العلاقة المترابطة التي تهدف إلى تعزيز النزاهة والشفافية في الصفقات العمومية وتحسين إدارتها بما يضمن تحقيق المصلحة العامة بكفاءة و فعالية.

الفئة المستهدفة:

الطَّور: الماستر

المستوى: السنة اولى

الميدان: الحقوق و العلوم السياسية

الشُّعبة: الحقوق

التَّخصُّص: الحوكمة و مكافحة الفساد

الأهداف العامَّة للدَّرس:

الغاية من تدريس هذه المادة هو تمكين الطالب من معارف و مكاسب قانونية مرتبطة بتنفيذ الصفقات العمومية و اكتساب الخبرة و ومعرفة الضوابط القانونية للصفقات العمومية..ضف الى ذلك العمل على تحقيق الاستيعاب الكلي للمفاهيم والممارسات المتعلقة بالصفقات العمومية وكيفية تنظيمها وإدارتها بطريقة شفافة وفاعلة وفق نظرية الحوكمة.

بطاقة-التواصل مع الأستاذ

اللَّقب: ملياني

الاسم: عبد الرحمن حميد

Hamidmeliani75@gmail.com البريد الالكتروني:

الأساتذة المساعدون إن وجدوا:

المعامل:01

الأرصدة:01

الحجم السَّاعي الأسبوعي/ الحجم السَّاعي للعمل الشَّخصي:

1.5ساعات ( اجمالي المحاضرات في الاسبوع)

كيفيَّات التَّقييم:

الامتحان + مراقبة مستمر

كيفيَّات المرافقة:

المرافقة تكون عبر المحاضرات المباشرة المرئية عن بعد google meet ، كما تكون عبر الخط، اي عن طريق منصة moddel سواء من خلال المواضيع الموضوعة او المحاضرات التي كانت قد القيت عليهم مباشرة ، وتكون ايضا عن طريق التواصل عبر الايميل و اجهزة التواصل الأخرى اذا لزم الامر ،او عن طريق الاتصال المباشر بأستاذ المقياس.

الأهداف العامَّة على شكل مفردات قابلة للقياس: مثال- من خلال هذا التَّكوين، يصبح المتلقّي قادر على:

معرفة : اثراء الفكر المعرفي للطالب بمعارف قانونية و علمية تتعلق أساسا بأسس تطبيق مبادئ الحوكمة و الشفافية في سياق الصفقات العمومية و التعرف على التحديات و المشكلات التي يمكن ان تواجه الصفقات العمومية و كيفية التعامل معها بكفاءة.

فهم: في نهاية مطاف المقياس يكون الطالب قد فهم و عزز مكاسبه العلمية بالدور الذي تلعبه الحوكمة بالنظر لأهميتها في تنظيم و إدارة الصفقات العمومية و تحقيق النزاهة و الشفافية ودور المساءلة و المراقبة في تحسين إجراءات الصفقات العمومية وتحقيق اقصى قيمة للمحافظة و حماية المال العام.

تحليل: المصطلحات القانونية المرتبطة بمفهوم الحوكمة و بمفهوم الصفقات العمومية و ضبطها.

المعارف المسبقة Prérequis:

يقتضي هذا المقياس من الطالب ان يكون قد نجح في اجتياز مرحلة الليسانس تخصص خاص او عام و تحصل على الشهادة فعليا و أن يكون مسجل بقسم القانون العام، كما يكون قد اثرى معارفه من خلال مراحل الدراسة السابقة و اكتسب القواعد الأساسية لمقياس قانون مكافحة الفساد و القانون الدستوري فضلا عن قانون الصفقات العمومية و الوظيفة العامة .

إمكانيَّة إجراء اختبار للمعارف المسبقة:

من اجل التأكد من وجود مكاسب و معارف مسبقة للطالب والتي لها علاقة مباشرة بالمقياس، يجوز اجراء اختبار في ذلك.

المخطَّط العام للدَّرس:

المحور الاول : الإطار المفاهيمي للحوكمة

المحور الثاني : الإطار المفاهيمي للصفقات العمومية

المحور الثالث: مظاهر تكريس مبادئ الحوكمة في الصفقات العمومية

المخطَّط المفصَّل للدَّرس:

الموضوع الاول : مفهوم الحوكمة: (النشأة، المفهوم وتطوره، التعريف لغة واصطلاحا، علاقته ببعض المفاهيم الأخرى المشابهة له)

الموضوع الثاني : مبادئ الحوكمة وأهميتها

الموضوع الثالث : مفهوم الصفقات العمومية (التعريف، تطور النظام القانوني للصفقات العمومية)

الموضوع الرابع : معايير تحديد أنواع الصفقات العمومية(لمعيار الموضوعي، المالي، العضوي، الشكلي والإجرائي)

الموضوع الخامس: مبدأ حرية الوصول إلى الطلبات العمومية

الموضوع السادس : مبدأ المساواة في معاملة المرشحين

الموضوع السابع : مبدأ شفافية الاجراءات